Содержание
Введение
Глава 1. От «круглого стола» до IV Речи Посполитой
Соглашения «круглого стола»
Несолидарная «Солидарность»
Президентские выборы 1990 г.
Формирование партийной системы и парламентские выборы 1991 г
Парламент в 1991–1993 гг.
«Новые левые» в «новой Польше»
Движение политического маятника вправо. Парламентские выборы 1997 г.
Возвращение левицы
Глава 2. Дональд Туск и партия «Гражданская платформа»
Страницы биографии
Гданьские либералы
Вместе с демократами
Туск начинает и выигрывает
Роковой 2005 г. Крушение надежд
Победа. Д. Туск — премьер-министр Республики Польша
«Дважды премьер» РП
Глава 3. Братья Качиньские в польской политике
Начало пути
Новое столетие — новые успехи
Выборы 2005 г. — триумф братьев Качиньских
На политическом Олимпе
Глава 4. Бронислав Коморовский — президент Польши
Глава 5. Католическая церковь в политической жизни современной Польши
Глава 6. «Возвращение в Европу». Некоторые аспекты внешней политики РП
Польша в ЕС
Восточная политика Польши в контексте польско-российских отношений
Польша как региональный лидер ЦВЕ
Заключение
Список литературы
Введение
Основное содержание политической жизни современной Польши[1] может быть выражено следующим образом: страна переживает своеобразную «польско-польскую войну». Этот несколько неожиданное выражение — одно из самых распространенных в политическом дискурсе нынешней Польши. Кто и за что воюет в стране, четверть века назад обретшей независимость от восточного соседа, обеспечившей свою безопасность вследствие присоединения к евроатлантическим структурам, достаточно успешно прошедшей путь демократической трансформации?
Конечно, демократия (а Польша, несомненно, является демократической страной) вовсе не предполагает политического штиля, но все же уровень политической напряженности и степень разобщенности польского общества беспрецедентны. Основными противоборствующими сторонами в идущей «польско-польской войне» являются две партии. Это правящая партия «Гражданская платформа» (ГП), и ее лидер Дональд Туск, и основная оппозиционная партия «Право и Справедливость» (ПиС), возглавляемая Я.Качиньским. Обе партии возникли в начале 2000-х годов, обе принадлежат к правой части политического спектра, и некоторое время ничто не предвещало их яростного противостояния. Ведь и у ГП и у ПиС был один общий враг — польская левица, господствовавшая тогда в политической жизни. Именно «от злости» в связи с успехами левых, как замечает нынешний премьер Туск, он и стал инициатором создания новой политической формации – «Гражданской платформы», партии заявлявшей о своем неприятии чрезмерной партиизации политической жизни, и не случайно назвавшей себя платформой. Это партия, не имеющая определенной идеологии, оперирующая набором самых разных ценностей и принципов, идеологически универсальная «партия для всех».
Тогда же в 2001г. образовалась и еще одна новая партия «Право и Справедливость». Это было время, когда вторым человеком в стране (после тогдашнего президента Польши А.Квасьневского) по уровню популярности был Л.Качиньский. Будучи министром справедливости в правительстве, он снискал славу эффективного и неподкупного борца с коррупцией, «одинокого шерифа». Используя благоприятную конъюнктуру, Л.Качиньский, его брат Ярослав и Л.Дорн основали новую партию «Право и справедливость» само название которой подчеркивало ее главные цели. Новая партия выступала за «оздоровление правицы», за очищение польской политики от коррупционных связей и вообще за санацию государства.
К 2005г. стало ясно, что на польской политической сцене произошли серьезные перемены: не посткоммунисты ( в лице социал-демократов) и их противники (в лице правых партий) были главными противостоящими сторонами, а две правые партии — ГП и ПиС.
В 2005 г. Польше предстояли президентские и парламентские выборы. В преддверии их ГП явно сближается с ПиС. Именно эта партия рассматривается как естественный союзник в предстоящих выборах. В общественном мнении Польши тех лет достаточно прочно утвердилось мнение, что ПиС и ГП составят коалицию и вместе будут работать над улучшением жизни в стране. Но к весне 2005г. намерения потенциальных союзников изменились.
В жестком противостоянии в ходе президентской гонки Л.Качиньский обошел своего соперника Д.Туска. В неудаче Туска роковую роль сыграло обнародование после первого тура выборов, в котором лидер ГП опережал соперника, сведений о службе его дедушки в вермахте в годы войны.
Против Туска выступили и некоторые церковные круги: радикально-католическое радио «Мария» призывало с опаской относиться к нему, как к не очень ревностному католику, вдобавок еще и кашубу, почти немцу.
Избирательный штаб Туска не сумел придумать что-то равнозначное яркой идее, использованной Л. Качиньским, о противостоянии «Польши солидарной» и «Польши либеральной». На парламентских выборах 2005 г. ГП тоже проиграла, она стала второй, уступив первенство партии «Право и справедливость», хотя по всем прогнозам должна была стать лидером.
В итоге, проиграв и парламентские и президентские выборы после 2005г. ГП оказалась в оппозиции. Предполагаемый союз ПиС и ГП не состоялся. Более того, партии в программах которых было немало общего, и которые даже сотрудничали на выборах в органы местного самоуправления, начали ожесточенную борьбу между собой.
Неудачная хотя и недолгая (с мая 2006 до августа 2007гг.) коалиция, ПиС с популистскими партиями «Самооборона» и «Лига польских семей» привела к самороспуску сейма и досрочным выборам 2007г.
На этот раз политическая удача сопутствовала ГП: избирательские предпочтения оказались на их стороне, и в ходе выборов партия получила 41,5% голосов. Это самый высокий результат за всю историю III Речи Посполитой. Главой правительства стал Д.Туск. Между тем « польско-польская война» между двумя партиями продолжалась.
Взаимоотношения президента Л.Качиньского и премьера Д.Туска, представляющих разное видение проблем развития страны на протяжении всей истории их совместной политической деятельности в качестве первых лиц государства, было исполнено проблем и сложностей. В основе противостояния лежало неприятие Л.Качиньским той второстепенной роли, которое правительство пыталось отвести ему в международных делах. Но за этим стояли и более серьезные разногласия, касающиеся видения позиции Польши в мире и в ЕС. Президент считал, что Туск занимает чересчур несамостоятельную позицию, отводя Польше роль второстепенного игрока на международной арене.
Как «тяжелую артиллерию» против Л.Качиньского ГП использовала циничного польского политика Я.Паликота, который, не останавливаясь ни пред чем и пренебрегая иной раз просто правилами приличия, всячески высмеивал президента и его брата Ярослава, позволяя себе даже оскорбления в адрес жены Л.Качиньского. Какие бы не применялись методы, цель была достигнута: президент в восприятии многих поляков выглядел смешным.
Противостояние президента Л.Качиньского и премьра Туска было предвестником обострения «польско-польской войны», которая в полной мере разразилась разразилась в стране после трагической гибели Л.Качиньского и неудачи его брата Ярослава на президентских выборах 2010 г.
В преддверии этих выборов Туск совершил совершенно неожиданный для многих поступок: он отказался от борьбы за президентское кресло, заявив, что атрибуты президента Польши, к каковым относятся «престиж, почет, президентский дворец, люстра и право наложения вето», его не очень привлекают, свою задачу он видит в модернизации страны, для чего нужны реальные рычаги управления. Польша – парламентско-президентская республика, и основная роль в управлении страной принадлежит премьеру.
Решение Туска поставило пред «Гражданской платформой» задачу выдвижения другого кандидата на президентский пост. Им стал Б.Коморовский, одержавший победу над своим основным конкурентом Я.Качиньским.
Вся страна разделилась на сторонников того или иного претендента. В общественном мнении сложился некий стереотип, согласно которому поляки, поддерживающие Я.Качиньского (и подчас стесняющиеся в этом признаться) воспринимались как воплощение отсталости, «деревенскости», «польскости». Сторонники же Коморовского скорее олицетворяли европейскость, просвещенность, молодость. После победы Коморовского польско-польская война, казалось, немного утихшая, вспыхнула с новой силой.
Конечно, смоленская трагедия стала основным полем битвы между Качиньским и ГП. Лидер ПиС назывывал правительство Туска не иначе как « польско-российский кондоминиум», он ни на минуту не допускал возможности объективного расследования обстоятельств катастрофы и почти напрямую говорил о том, что это дьявольски тонко разработанный план устранения Леха Качиньского, в котором участвовал и «пан Коморовский» (Качиньский ни разу не назвал его президентом и «пан Туск», давно известный своим сервилизмом по отношению к России и Германии.
И по сей день Я.Качиньский всеми способами пытается создать в Польше едва ли не культ погибшего президента. Напряженность польской политической жизни в полной мере проявилась с первых же дней пребывания нового президента в должности: Я.Качиньский решительно отвергал все попытки диалога.
В условиях незатихающих залпов «польско-польской войны» 9 октября 2011г. в Польше прошли очередные парламентские выборы. Избирательная кампания не была лишена некой интриги: уж слишком близки были по прогнозам социологов позиции основных конкурентов ГП ПиС. ПиС сохранила своих избирателей в традиционных для нее регионах на юго-востоке страны (Подляшское, Люблинское, Свентокшиское, Малопольское и Подкарпатское воеводства). В Польше их называют «библейским поясом» по аналогии с консервативным американским югом, всегда голосующим за республиканцев. В последнее время эти регионы стали называть еще «Венгрией», имея в виду пристрастие Я.Качиньского к националистическим идеям венгерского премьера и лидера партии «Фидес» В.Орбана.
Однако сенсации не произошло: уверенную победу одержал глава «польско-российского кондоминиума», Туск. Впервые в истории Польши после 1989 г. правящая партия сумела победить два раза подряд, а ее глава, соответственно, дважды возглавить правительство.
Не сработали против Туска ни продолжающиеся дебаты о причинах смоленской катастрофы, ни в очередной раз вспомянутый «дедушка из вермахта», ни обвинения в неуместной по мнению определенной части польского общества благосклонности к России, которую Туск считает нужным воспринимать «такой, какой она есть» и выстраивать отношения с восточным соседом исходя из принципов прагматизма и рационализма.
Но в настоящее время (2014г.) позиции правительства Туска достаточно сложны: рейтинги его партии уступают популярности партии Качиньского. Парадоксально, но в своей риторике Качиньский во многом сейчас подражает Туску. Если прежде его главной темой была IV РП, настоящая, основанная не «на предательстве круглого стола», а на истинных ценностях, то теперь чаще речь идет об экономике, улучшении жизни простых людей. Уставшие от Туска поляки уже не помнят напряженной атмосферы тех лет, когда у власти были Качиньские. Кроме того за политическими баталиями следует видеть и более глубинные процессы. Ведь в противостоянии Туск и Качиньских можно усмотреть две ипостаси польской идентичности: одна из которых может быть условно определена как традиционно-польская, романтическая и готовая на смерь и подвиги ради польскости и свободы, которой все время кто-то угрожает. Чаще всего источник опасности видится в России и Германии. И вторая ипостась, которая тоже очень условно может быть определена как модернистская и проевропейская. В этом понимании польскости вовсе не содержится призыв к отказу от патриотизма, но лишь призыв к здравому смыслу и прагматическому взгляду на мир. Заметим, однако, что в условиях непростой ситуации в ЕС, надвигающегося экономического кризиса, а он все более явственно ощущается в Польше, здравый смысл далеко не всегда побеждает.
Повторявший подобно Катону, привывавшему разрушить Карфаген «Туск должен уйти» Я. Качиньский пока не добился своей цели, но стены Карфагена уже не кажутся такими незыблемыми как еще пару лет назад.
Римляне в свое время все же разрушили Карфаген и распахали поле, на котором он стоял. Возможно, такая же судьба постигнет и партию Туска. Но будут ли сладкими плоды, которые вырастут на освободившейся почве?
**
Данная работа является попыткой представления некоторых сюжетов, связанных с проблемой «польско-польской войны». Думается, что понять ее истоки невозможно без обращения, хотя бы в самом общем виде, к вопросам истории формирования политического ландшафта современной Польши, без стремления понять политическое мировоззрение (а в какой-то мере и психологию) главных героев описываемых событий и процессов. Особый раздел работы посвящен проблемам влияния католической церкви на политическую атмосферу в Польше. Церковь традиционно играет в жизни поляков более, чем на 90% являющихся католиками, весьма важную роль, в том числе и в формировании политических позиций и политического поведения.
Конечно, работа не претендует на полноту картины и в какой-то степени являет собой субъективный взгляд на рассматриваемые вопросы, но представляется, что она окажется полезной для понимания той непростой ситуации, которая сложилась в РП в первом десятилетии XXI века.
Заключение
Политическая жизнь современной Польши являет собой интереснейший предмет исследования. За борьбой за власть различных политических сил видится нечто большее – исполненные драматизма попытки национального государства найти свое место в глобальном мире. Польша, преодолевшая социализм, оказалась вопреки ожиданиям многих борцов «с коммуной» не в капиталистическом раю, а перед лицом новых вызовов. Проблемы не исчезли, они просто стали другими. Облик страны изменился, жизнь стала более комфортной и обеспеченной, мир открылся для Польши. Но с переломного 1989 г. прошло много лет, выросло новое поколение, для которого Гомулка или Герек почти также далеки от реальной жизни, как Ян Собесский или Станислав Понятовский. Это поколение не согласно сравнивать свою жизнь с жизнью социалистической, как не хотели поляки периода позднего социализма брать за точку отсчета межвоенную Польшу со всеми ее проблемами: они с вожделением смотрели на Запад, надеясь найти там землю обетованную.
Для новых поколений солнце тоже восходит не из глубин национальной истории, а с Запада. Все ли поляки настроены именно так? Отнюдь нет. Польское общество сложно и многогранно. Именно последнее обстоятельство обеспечивает социальную базу существования политических партий различной идейной ориентации. За прошедший более чем двадцатилетний период демократических преобразований облик польской политической сцены не раз претерпевал серьезные изменения. Страна дважды пережила пришествие во власть левых, не сумевших сохранить свои позиции и сейчас пребывающих в упадке. Политический маятник, в соответствии с законами демократии совершал свое движение, отклоняясь то вправо, то влево, с тем, чтобы после 2005г. задержаться в правой стороне политического спектра. Но этот период политической жизни не стал временем благостного сотрудничества единомышленников, а, напротив, ознаменовался ожесточенной «польско-польской войной». Прежде всего, конечно, борьбой за власть. Но это и борьба за ценности, за свое понимание места Польши в современном мире.
Главные действующие лица политических баталий – люди близкие по возрасту и с очень похожей биографией. И Д.Туск, и братья Качиньские, и Б.Коморовский «вышли из шинели» «Солидарности», с молодых лет были связаны с оппозиционным движением. Лех Качиньский и Б.Коморовский были интернированы. Но иногда кажется, что Туск, хотя он младше Качиньских всего на 8 лет, человек другого поколения: и внешне и по манере поведения и по политической риторике.
Не стоит, однако, поддаваться искушению представить ситуацию в виде дихотомии добра и зла, где Туск – добро, Качиньские – зло. Все гораздо сложнее. В мучительном неприятии Качиньскими современной действительности видится некое мессианство, претензии на воплощение всего истинно польского, неизменного, настоящего. Недаром Туск посмеивался над Я.Качиньским, который в представлении премьера видит перед собой не реальных поляков XXI в., а «сенкевичевский народ».(Возможно, в таком видении мира сыграло свою роль и воспитание: трилогию Сенкевича маленьким братьям Качиньским читала дома вслух их мама, а в детстве Туска ничего похожего не было). В раздражающем нежелании Качиньских идти на компромисс, стремлении во всем обнаружить следы «коммунистического заговора» можно усмотреть и другое – принципиальность и верность идеалам ( истинны ли они – это уже другой вопрос).
В евроскептицизме братьев Качиньских , в несколько несовременном требовании почтения к себе, как к президенту, проявляемом в свое время Лехом Качиньским, можно усмотреть смешную старомодность, но нельзя не заметить и чувство национального достоинства. За Качиньскими стоят далеко не только пресловутые «мохеровые береты», но даже в самые плохие для них времена их поддерживало около 30% поляков. И число сторонников ПиС растет.
За противостоянием политиков нельзя не увидеть раскол общества, ведь Туск и Качиньские, как двуликий Янус, воплощают в себе две ипостаси современной Польши, причем ипостаси нераздельные и далеко не всегда друг другу противостоящие.
В этом контексте интересна роль президента Коморовского, пытающегося встать над схваткой. Эта позиция политически востребована и успешна: рейтинги президента высоки и авторитет несомненен. В свое время весьма удачным оказался опыт А.Квасьневского, дважды сумевшему стать «президентом всех поляков».
Опыт политической жизни современной Польши показывает, что нельзя начать жизнь с чистого листа, отряхнув со своих ног прах исторического прошлого, веками складывающегося национального характера, стереотипов и предубеждений. Возможно, нигде это не проявляется столь очевидно, как в польско-российских отношениях, в противоборстве двух стран на тех землях, которые многие поляки считают «восточными крессами», многие россияне «ближним зарубежьем», а жители Украины и Белоруссии (о них, в первую очередь и идет речь) — самостоятельными государствами, мучительно стремящимися обрести политическую субъектность. Это «спор славян между собою» не нов, но от этого он не стал менее драматическим.
Думается, что польский опыт по многим параметрам сопоставим с российским, и это придает ему особую значимость.
[1] В работе рассматриваются главным образом события и процессы периода 90-годов ХХ в.- первого десятилетия ХХI в.